3月20日，据外媒报道，欧盟委员会提出了一系列全面的行动，以确保欧盟获得关键原材料的安全、多样化、可负担和可持续供应。关键原材料是一系列战略部门不可或缺的，包括净零工业、数字工业、航空航天和国防部门。尽管对关键原材料的需求预计将大幅增长，但欧洲严重依赖进口，通常来自准垄断的第三国供应商。欧盟需要减轻与这种战略依赖性相关的供应链，以增强其经济韧性，例如Covid-19爆发后的短缺以及俄乌冲突爆发的能源危机。这可能会危及欧盟实现其气候和数字目标的努力。
欧盟委员会主席Ursula von der Leyen表示，这项法案将使我们更接近我们的气候雄心。它将显著改善关键材料的精炼、加工和回收。原材料对关键技术至关重要–如风力发电、储氢或电池。我们正在加强与全球可靠的贸易伙伴合作，减少欧盟目前对一个或几个国家的依赖。以可持续的方式提高产量符合我们的共同利益同时确保我们的欧洲供应链实现最高水平的多样化。再加上电力市场设计的改革和《净零工业法》，今天的关键原材料方面的措施为净零工业和欧洲工业创造了有利的监管环境。
内部行动：
《关键原材料法》将为欧盟提供工具，以确保欧盟获得安全以及可持续供应的关键原材料 ，主要通过：制定明确的行动重点：
除了更新的关键原材料清单外，该法案确定了一份战略原材料清单，这些材料对欧洲的绿色和数字雄心以及国防和太空应用技术至关重要。同时受到未来潜在的供应风险。条例将关键和战略性原材料清单纳入欧盟法律。同时为战略原料的国内产能设定了明确的基准，到2030年实现欧盟供应多样化：
至少占欧盟年开采消费量的10%，
至少占欧盟年加工消费量的40%，
至少占欧盟年消费量的15%用于回收，
欧盟每年每种战略原材料消耗量，来自单一第三国的比例不超过65%
建立安全和有弹性的欧盟关键原材料供应链：
该法案将减少行政负担和简化关键原材料项目的许可程序。此外，选定的战略项目将受益于获得资金的支持和更短时间的许可时限（开采许可24个月，加工和回收12个月）。成员国还必须制定国家地质勘探方案。
确保欧盟能够减轻供应风险：
为了确保供应链的弹性，该法案规定了对关键原材料供应链的监控，以及对成员国之间的战略原材料库存。某些大公司将不得不执行对其战略原材料供应链的审计，包括公司层面的压力测试。
投资于研究、创新和技能：
委员会将加强吸收和在关键原材料方面部署和突破性技术。此外建立关键原材料方面的大规模技能合作伙伴关系和原材料学院将促进关键原材料供应链中与员工相关的技能。对外而言，全球门户将被用作协助伙伴国家发展自己的开采和加工能力的工具，包括技能开发。
通过提高关键原料的循环性和可持续性来保护环境：
必须同时提高关键原材料供应的安全性和可负担性，加大力度减轻欧盟内部和第三方在劳工权利、人权和环境保护方面的任何不利影响。努力改善关键原材料价值链的可持续发展也将有助于促进第三国的经济发展以及可持续性治理、人权、冲突决议和区域稳定。成员国将需要采取和实施国家措施，以改进对关键原材料富含废物的收集，并确保其回收为二次关键原材料。成员国和私营运营商必须调查关键原料的回收潜力。含有永磁体的产品需要满足可循环要求，并且提供关于可回收性和可回收内容的信息。
国际参与
欧盟关键原材料进口多样化：
欧盟永远无法自给自足供应此类原材料，并将继续依赖进口来满足其大部分消费。因此，国际贸易对于支持全球生产和确保多样化至关重要。欧盟需要加强与可靠合作伙伴的全球接触以发展和多样化投资，促进国际贸易稳定，加强法律投资者的确定性。特别是，欧盟将寻求与新兴市场和发展中经济体建立互惠互利的合作关系，特别是在其全球框架内的策略。
欧盟将加强贸易行动，包括为所有志同道合的国家建立一个关键原材料全球供应链，加强世界贸易组织（世贸组织），扩大其可持续投资便利化协定，以及自由贸易协定，加大执法力度，打击不公平贸易行为。
它将进一步发展战略伙伴关系：
欧盟将与可靠的合作伙伴合作，促进通过自己的价值链创造，以可持续的方式发展自己的经济，同时促进安全、有弹性、负担得起和充分多样化的价值链欧盟。
下一步：
拟议的法规将在其通过和生效之前由欧洲议会和欧盟理事会进行讨论。
